首先，要在宏观层面把握好经济增长、经济结构调整和金融风险防范之间的动态平衡。经济是金融的根基，金融是经济的镜像反映，经济运行中的很多问题往往会从金融的端口溢出，并与金融风险相互交织。从源头上有效防控风险，关键是要把握好经济增长、经济结构调整和风险防范之间的平衡，也就是我们经常说的发展、改革和稳定之间的平衡。

第二，要强化金融监管，完善金融风险防范、预警和处置机制，筑牢金融安全网。

一是要强化金融机构的公司治理和风险管理。金融机构是防范化解金融风险的“第一道防线”。

二是要加强金融监管，宏观审慎管理、微观审慎监管、行为监管等各司其职、相互配合、形成合力。

三是要推动金融安全网建设，提升风险监测、评估和预警能力，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，建立权责对等、激励相容的风险处置责任机制，发挥好行业保障基金、金融稳定保障基金的作用，强化存款保险专业化风险处置职能。

四是强化金融稳定的法治保障，加快推动出台金融稳定法等法律法规。

第三，有序化解重点领域风险，促使金融风险总体趋向收敛。

近日，人民银行将联合金融监管总局出台完善经营性物业贷款的有关政策，支持优质房企盘活存量资产，扩大资金使用范围，改善流动性状况。地方政府债务有很强的区域性，面临偿债困难的主要是少数欠发达地区，对于经济和金融总量的影响有限。人民银行将继续配合行业主管部门和地方政府做好相关金融支持和风险化解工作。

第四，统筹金融开放和安全，不断提高开放宏观格局下的金融风险防控水平。

一是近年来中国人民银行有序推进金融服务业和金融市场开放，不断提高跨境贸易投资便利化水平。

二是深化人民币汇率形成机制改革，增强汇率弹性，同时健全跨境资金流动的宏观审慎管理，维护外汇市场平稳运行。

三是推进国际金融合作，积极参与国际金融治理，加强多边、双边等多层次对话沟通，牵头成立中美、中欧金融工作组，加强宏观经济政策协调，共同夯实全球金融安全网。

四是完善金融业数据安全的管理措施，数据跨境流动将更加安全、便利，规则更加清晰。

中国人民银行

2024年01月25日