对市政协七届一次会议

第71416号提案的答复

 

王庆峰委员：

    您提出的“关于加强青少年网络文明建设”的提案收悉。经与市委宣传部、市委网信办、市教育局等共同研究，现答复如下：

公安机关高度重视青少年健康成长，近年来针对当前互联网快速发展特别是网络不良信息给青少年身心健康带来的严重问题，充分发挥职能作用，持续加大网络治理力度，依法严厉打击网络犯罪，全力保护青少年身心健康。

（一）持续深化教育类平台、应用的监督检查。会同教育部门，对重点教育平台定期开展网络安全监督检查，及时掌握相关平台和应用的用户数量、安全制度和责任落实等情况，及时发现问题、阻塞漏洞，对未按监管要求落实制度、措施，存在安全隐患的，及时责令限期改正，整改不到位或拒不改正的依法依规视情采取停止联网等处罚措施，坚决消除风险隐患。对不法分子利用相关平台和应用从事买卖师生、家长公民个人信息、猥亵、诈骗等涉及青少年的违法犯罪线索，发现一条立案侦办一条，坚决依法惩治。截至目前，我市暂未发现利用教育平台从事涉及青少年的违法犯罪线索。

（二）强化网络安全执法，督促运营者严格落实青少年群体保护措施。一是加强网络安全执法。积极对接工商、文化等部门，持续、动态掌握本地网络游戏平台和产品的底数，有针对性地定期开展网络安全监督检查，及时发现问题和漏洞，督促运营者切实履行网络安全义务，特别是对存在涉赌、涉黄等内容，直接影响青少年身心健康的要按照“零容忍”态度，坚决依法查处。截至目前，暂未发现本地公司开发运营的网络游戏平台和产品。在本地互联网企业监管方面，开展执法检查638次，指导互联网企业处置各类违法有害信息337条。二是加强安全评估。按照《具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务安全评估规定》，对附设通讯聊天、信息发布服务功能的网络游戏指导企业开展安全评估并对评估报告加强审查，坚决防止问题游戏上架，确保游戏运行合规。今年以来，先后关停违法违规网站12个，清理下架涉嫌违规APP 7个。三是加强违规违法线索核查打击。对上级通报、工作发现的违法违规线索及时开展工作，对涉嫌存在违法犯罪的，深入侦查打击，并严格落实“一案双查”工作要求，对涉案的游戏平台或企业、提供接入服务的运营商等依法予以查处。今年以来，共搜集上报公安部各类安全监管情报线索64篇，均推送属地予以关注处置。

（三）深入开展涉青少年个人极端和网约犯罪预警防范。充分运用公安大数据，不断优化预警模型，提升预警能力，优化处置机制，提高处置效能，全力防止恶性案事件发生，积极构建公安机关“网安预警、多警协作、跨地联动、提前阻止”犯罪预防机制，深入开展网约自杀预警发现工作，严防青少年个人极端和网约犯罪。今年以来，先后预警网约自杀、个人极端事件8起，其中成功预警处置“新野县薛某雨因情感问题割腕自杀”“浙江温岭市未成年人颜某轩自杀”“广东广州市未成年人朱某轩自杀”“湖北武汉市未成年人董某惜自杀”等未成年人个人极端事件4起，当事人均得到成功挽救。

（四）认真开展涉青少年特殊群体安全管控。当前网络飞速发展，青少年网民数量急速增加，工作发现，“药娘”、“萝莉”等群体中，青少年的人数占比高达40%，由此衍生的激素类药品、“二次元”文学作品和视频等催生的违法犯罪行为，对互联网安全监管工作提出了新的要求。对此，公安机关积极配合教育、市场监管等行业监管部门，持续加大对交互式栏目、即时通讯、电商平台、视频直播等应用的管理和检查，根据有关部门确定的范围以及有害信息样本，对网站、论坛及社交平台上的相关违法有害信息开展深入清理整治，从严处罚了一批为青少年涉网犯罪提供技术支持和服务的企业。

（五）积极开展网络安全宣传。一方面积极利用公安机关新媒体账号发布相关打击、治理工作的成效，策应青少年网络环境整治工作，提高社会关注和行业自律，进一步夯实网络运营者落实安全监管责任和义务。另一方面会同教育部门持续组织开展“网络安全进校园”宣传教育活动，采取举办主题教育、发放宣传手册、现场答疑等多种方式，宣传网络安全知识，对青少年涉网内容、问题和相关措施、法律法规等进行宣讲，提高师生和家长的防范意识，切实保障青少年的网络权益。今年以来，共开展网络宣传活动13次，举办网络安全进校园讲座6次发放宣传手册400余份。

下步，全市公安机关将继续加大对网络属地交互式栏目、即时通讯、视频直播等应用的管理和检查，对网站、论坛及社交平台上的相关违法有害信息开展深入清理整治，进一步加强宣传教育，切实保障青少年的网络权益，策应青少年网络环境整治工作，全力为青少年创造清朗和谐的网络环境。

以上答复如有不妥之处，请批评指正。真诚希望您继续关注、支持我们的工作。

 

 

南阳市公安局   

2023年7月10日