对市政协七届一次会议

第71385号提案的答复

 

民进南阳市委会：

    您提出的“关于警惕AI绘图技术助长假新闻泛滥”的提案收悉。经与市政府办共同研究，现答复如下：

当前，我们正在步入一个全新的以互联网、大数据和人工智能（AI）为基本特征的数字时代。其中尤以AI的跨越性发展和革命性升级表现最为抢眼。从“深蓝”到“阿尔法狗”，从无人驾驶汽车到公民索菲亚，新变化、新发展层出不穷，令人目不睱接，甚至有些始料不及。然而，AI是一把双刃剑。一些不法分子通过AI伪造假新闻、假人物、假现场，冠以突发新闻、科普内容等名号在互联网广泛传播，吸睛牟利，不仅制造谣言、混淆视听，更扰乱网络传播秩序，让“眼见不再为实”的当下，掀起更大的社会信任恐慌。

近年来，市公安局高度重视新闻舆论工作，深刻把握新形势新特点新挑战，增强政治自觉、加强组织领导，精心部署安排，加强协调配合，充分运用监管手段、政策工具、法律武器，坚决打击新闻敲诈，严厉整治虚假新闻信息，着力营造良好新闻舆论环境。（一）突出重点领域，重拳打击整治。把“打假治敲”“净网行动”作为维护政治安全、社会稳定的重要政治责任，下重手、出重拳，全面加强对利用互联网从事犯罪活动牟取非法利益、歪曲党委政府政策造谣滋事等网络乱象的打击整治。一是加强组织领导。成立2个专项行动领导小组，由分管局领导任组长，刑侦、国保、治安、网安、技侦、法制、督察、宣传等警种为成员单位，抽调精干力量组成工作专班，确保各项工作有力有序有效推进。二是强化侦查打击。全面收集、固定证据，形成环环相扣的证据链条，在线索落地核查的基础上，对涉嫌违法犯罪的团伙或个人实施集中收网，确保首犯到案、骨干落网，处理到位。三是确保打深打透。坚持上追下查，追查犯罪嫌疑人背后的指使者、合作人等，追查行业内鬼、喂料人，查清利益链条，做到案不漏人、人不漏罪，确保打深打透、全链条打击。2022年以来，共查办“打假治敲”类案件24起，从中打掉恶势力犯罪集团4个，恶势力团伙2个，一般团伙1个，抓获犯罪嫌疑人68人，破案251起，查扣涉案资产27.3万元。（二）深化以管促建，夯实综合治理。一是部门警种联动。对外，加强与宣传、网信办、市场监管、记协等单位沟通，在线索移交、情况通报、研判会商、案件查办等方面做到无缝对接、协同作战，确保步调一致。对内，整合刑侦、治安、网安、法制、派出所等警种部门资源优势，在线索摸排、分析研判、落地核查、案件侦办、人员抓捕、审讯深挖等方面整体作战、同频共振，形成工作合力。二是广辟线索来源。充分调动社会各方参与网络治理，齐抓共管，良性互动。发挥网络领域社会组织的积极作用，密切与网络大V，网络名人和有影响力的自媒体人士联系，鼓励积极提供线索，拓宽线索来源。三是分类分级管控。制定分类分级积分管控机制，依据网上动态，实行分类管控。今年以来，先后核查发布违规信息网民22人，其中依法采取刑事强制措施5人，行政处罚3人，批评教育14人；指导本地网站清理网络谣言信息77条，关停违法账号5个，整治重点互联网企业、网站3家。（三）加强宣传引导，提升防范意识。坚持“谁执法谁普法”，充分发挥南阳公安新媒体矩阵优势，第一时间发布最新警务资讯、民生热点新闻，定期发布法律常识、防诈宣传、以案释法等文章，推动构建内外协同、上下联动、横向贯通、同向发力的“大宣传”格局，努力提高群众安全防范意识和辨别假新闻的能力。2022年5月22日，针对“AI诈骗正在全国爆发”话题冲上微博热搜这一问题，“平安南阳”微信公众号第一时间编发文章《诈骗进入AI时代，10分钟被骗430万！》，介绍AI诈骗相关案例和常用手法，提醒群众做好防范，“南阳政法”等微信公众号原文进行了转发，社会反响良好。

虽然公安机关在打击假新闻中做了一定工作，取得了一些成效，但AI假新闻打击整治是一项系统工程，需要全社会共同参与，形成整体合力。下步，公安机关将会同相关政府部门，（一）持续亮剑攻坚，始终保持高压态势。扎实开展好“打假治敲”“扫网”“净网”等专项行动，加强对网上巡查管控，常态开展分析研判、风险排查、分类管理、等级预警、动态管控工作，做到发现在早，处置在小。（二）加强统筹协调，有效凝聚工作合力。督促AI技术提供者从技术源头上加强数据和算法管理，强化对合成技术使用者真实身份信息的认证和核查，避免不法者滥用技术牟利；相关监管部门要加大监管力度，发现违法乱象，依法依规严惩。社交媒体、网站等内容发布平台要保持内容合规意识，加强对用户账号真实信息的核查，杜绝“僵尸号”账号买卖。加大用户内容巡查监管频次，提高检测伪造行为的技术水平，及时甄别违法违规合成内容。（三）加强阵地建设，筑牢坚强战斗堡垒。持续加强科技信息化建设，向科技要警力、要战斗力，筑牢“科技防火墙”。同时，加强正面新闻宣传，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，推动形成良好网络生态。

以上答复如有不妥之处，请批评指正。真诚希望您继续关注、支持我们的工作。

 

 

南阳市公安局   

2023年7月10日