对市政协七届一次会议

第71382号提案的答复

民进南阳市委会：

您提出的“关于科学甄别帮助信息网络犯罪活动罪行刑界限促进社会治理现代化”的提案收悉。经与市委网信办共同研究，现答复如下：

今年以来，全市公安机关以贯彻落实《两办意见》和《反诈法》为主线，以减少人民群众财产损失为目标，全面加强打防管控各项措施，电信网络诈骗犯罪多发高发态势得到有效遏制。（一）坚持突出重点，提升打击质效。一是强化全链条打击，重点深挖诈骗团伙、收贩卡团伙、银行运营商贩卡内鬼、跑分吸粉、引流窝点、技术支持窝点，实施全链条打击。二是立足境内诈骗窝点及境外回流人员深挖，对重大线索开展全链条拓展，实现一批有规模、有影响的集群打击，打出南阳特色、南阳品牌。三是学习总结其他地市打击经验，培养专业人才能手，提高市县两级研判打击工作的前瞻性与探索性，切实做到“以团队打团伙，以专业打职业”。（二）坚持以防为先，强化预警宣防。一是严格落实预警劝阻机制，完善“警格+网格”预警劝阻机制，持续加大见面劝阻力度。全力拓展预警源、增加预警量，提升精准度和时效性。加强反制能力建设，全力封堵拦截涉诈电话、短信、网址和网络账号。二是借力党委政府创建“五零”、“五星”社区等专项行动，以无发案、无窝点、无涉诈嫌疑人为目标，深入组织开展无诈村（社区）、企事业单位创建活动。动员传媒、社区基层、教育等社会各界力量积极参与，形成协同共治、全民反诈的新格局。（三）坚持能力提升，强化业务培训。借助全市刑侦小课堂、刑侦小夜校等，不间断组织召开全市反诈民警培训会、座谈会，深入解读《反电信网络诈骗法》条文内涵精髓，进一步明确公安机关反电信网络诈骗工作职责任务，确保反诈一线民警充分理解，切实做到学懂弄通、灵活应用。收集汇总全市公安机关适用《反电信网络诈骗法》作出行政处罚的典型案例，总结提炼经验做法全市推广，供学习借鉴。

下步，我们将以贯彻落实《反电信网络诈骗法》为契机，持续加强对侦查人员的业务培训，引导执法司法人员正确处理“刑”“行”关系，突出帮信犯罪的组织者、领导者、骨干分子等，严打严防，切实捂好群众“钱袋子”。

以上答复如有不妥之处，请批评指正。真诚希望您继续关注、支持我们的工作。

南阳市公安局   

2023年7月10日