对市政协七届一次会议

第71258号提案的答复

时沛：

您提出的“关于缓解双减政策背景下校园周边交通拥堵问题”的提案收悉。现答复如下：

南阳市中心城区建成区面积160平方公里，常住人口165万人，有主次干道67条，建成区道路长度1353.81公里。公安交管部门从事路面一线勤务的民辅警约807人，承担着紧邻主次干道22所小学、13所中学、3所幼儿园、7所九年完全学校“护学岗”职责，任务繁重。近年来，公安交通管理部门积极克服困难，有效履职尽责，全力维护好校园周边交通秩序。（一）聚焦研判部署，破解管理难题。严格落实市委市政府工作部署和鲁文明副市长关于“平安校园”建设指示要求，多次召开专题会议，认真查找当前交管工作存在的不足和短板，及时调整方向，切实解决校园内外交通管理上存在的缺失和疏漏。全市交管民辅警靠前一步、主动作为，严格落实片区承包责任制，专抓专管，进一步健全校园周边交通秩序管理长效机制，加强对校园周边道路的交通巡逻管控和上下学高峰时段的重点值守，全力为广大师生创造良好的交通环境。同时，强化与教育部门的沟通对接，推动落实安全主体责任，广泛征集对校园周边道路交通管理的意见建议，营造力齐抓共管、综合治理的良好工作局面。（二）聚焦源头监管，消除风险隐患。一是通过“公安交通管理综合应用平台”，梳理全市在用校车台账1774辆，将校车许可标牌不合格隐患下发至各县市交警部门，组织民警深入学校针对性清理隐患。二是向市教育局抄送《关于推进开展全市校车许可标牌工作的函》和校车标牌许可情况台账等，协调教育部门落实监管主体责任，督促校车所有人尽快办理申请或更换手续。三是按照“交管牵头、治安配合、派出所参与”多警种工作思路，建立了市县两级校车和不合格车辆专项整治体系，全面摸排全市1050所中小学、幼儿园，通过时空碰撞、图片识别、轨迹分析等手段，将频繁在学校周边出现的面包车、商务车信息，及时抄告给教育行政部门，教育广大师生不坐超员车、三轮车等。四是按照“实地走访+全面梳理+动态排查”的模式，结合学校师生的实际需求，对辖区学校周边道路交通状况进行实地检查，全面了解掌握学校周边道路交通状况，交通流量、安全隐患及设施安装情况，对排查出的隐患逐项登记并制定整改整治意见，督促整改落实，改善校园周边的交通环境。（三）聚焦路面管控，净化交通环境。一是完善护学勤务制度。出台《南阳市公安机关中小学幼儿园护学岗勤务工作规范（试行）》，按照“分级设置，精准管理”原则，全力协同属地分局派出所和网格巡特警做好护校安园工作。二是增加巡逻管控密度。全方位开展学校周边道路交通巡防值守，根据辖区道路动态流量和堵点分析，依托辖区网格区域管理和铁骑机动巡逻相结合工作模式，瞄定校园周边堵点乱点，切实提高校园周边民警的“见警率”“管事率”，缓解上下学期间学校门口交通堵塞和人群集结。三是开展交通秩序整治。依托“豫祝平安”专项行动，先后查处校园周边行人和非机动车等突出交通违法2.1万起，拖移乱停放非机动车5800余辆，起到了很好的教育警示作用。（四）聚焦宣传引导，提升安全意识。仅今年以来，公安交管部门就组织开展进学校296场次，开展“开学第一课”“美丽乡村安全行”等主题宣传活动375场次，建设更新农村交通安全宣传阵地5834处；利用12123、自建短信平台等渠道发送交通安全宣传提示信息余8500余万条；制作、发送交通安全宣传品1500万份，进一步提高了广大师生的交通安全意识和能力。

下步，我们将继续紧盯校园周边交通安全秩序，积极发挥交通安全主力军作用，采取更加针对性措施，加大工作力度，确保校园周边安全有序。

以上答复如有不妥之处，请批评指正。真诚希望您继续关注、支持我们的工作。

南阳市公安局   

2023年7月10日