南阳市公安局2022年度“双随机、一公开” 抽查工作计划
南阳市公安局2022年度“双随机、一公开”
抽查工作计划
全面推行“双随机、一公开”监管,是党中央、国务院做出的重大决策部署,是深化“放管服”改革、加快政府职能转变的内在要求,是减轻企业负担、优化营商环境的有力举措。为公平、透明、规范、有效地进行事中事后监管,促进全市公安行政管理监管标准化,科学化,结合实际,特制订本工作计划。
一、总体要求
坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则,依据法律法规规定,对照权力清单和责任清单,继续建立健全“两库一单”,从市场主体名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员,及时公开检查结果,抽查高效便捷、全程留痕、责任可溯,做到严格规范公正文明执法,提升行政执法效能和水平。
二、工作任务
(一)随机抽查事项清单。梳理法定检查职责,对照权力清单和责任清单,制定抽查事项清单(见附件)。
(二)随机抽查对象名录库。根据许可情况不断完善市场主体名录库,实施动态管理。
(三)随机抽查执法检查人员名录库。具备执法资格的人员入库。
(四)随机抽查方式。1、随机抽取检查对象方式:随机抽取对象名录库确定待查对象名单。2、随机选派执法人员方式:随机抽取执法检查人员名录库进行选派。每个辖区选派的执法检查人员不得少于2人。被抽取的执法人员与被抽取的检查对象有利害关系的,应当回避,并重新抽取执法人员。
(五)随机抽查比例和频次。按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民的要求,2022年度抽查事项覆盖率必须达到100%,重点检查事项抽查比例不设上限,一般检查事项原则上不超过5%。
(六)跨部门联合随机抽查。按照跨部门联合“双随机”监管工作要求,联合相关部门及时开展随机抽查工作。
(七)“双随机”抽查任务中引入信用的任务数占比。
在“双随机”抽查中对多次被投诉举报、多次违规违法记录的检查对象,列入重点检查对象,增加抽查频次,加大检查力度;对于诚信守法的企业,可以降低抽查频次。其中,高中风险企业抽查比例不低于50%。
(八)随机抽查结果公开。
按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展抽查工作,及时做好抽查结果记录,并在执法检查结束后及时将检查结果通过国家企业信用信息公示系统进行公示,接受社会监督。
三、工作要求
(一)加强组织领导。建立“双随机、一公开”工作领导小组,由各单位主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,各执法警种主要负责人为成员,切实确保随机抽查工作顺利推进。
(二)严格落实责任。各地公安机关强化责任意识,明确工作要求,按照工作计划有序开展,切实履行工作职责,对工作措施不力、责任不落实的部门和个人进行通报,确保随机抽查工作落到实处。
(三)注重宣传培训。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新,要加强执法民警业务培训,转变行政执法理念,提升行政执法能力,逐步完善随机抽查执法模式和方法,提高行政执法效率。