为提高行政决策的科学性、民主性，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，8月31日，南阳市依法规范中心城区非机动车秩序工作听证会召开，会议由南阳市司法局局长，市法治政府建设领导小组办公室副主任孙云飞主持。

18名听证代表(利害关系人12名、人大代表2名、政协委员2名、律师代表2名)对公众较为关心和实践中存在不同意见的议题进行听证。南阳市公安局三级高级警长张林、市城管局副局长强学喜、市市场监督管理局副局长王思红、市文明办四级调研员袁伟、市工信局四级调研员李刚等作为决策发言人到会陈述有关听证内容。

本次听证会听证事项要点包括：自通告之日起，禁止在南阳中心城区销售不符合《电动自行车安全技术规范》标准及未纳入国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》的非标电动车，电动车经销商存量化解问题;电动车挂牌管理和非标电动车的3年过渡期问题;拆除电动车雨蓬等非法加装设施问题;电动车挂牌点工作量大，街道办事处和社区工作力量配备问题;挂牌时关于非机动车合法来源证明问题等。

听证会上，决策发言人就《南阳市人民政府依法规范中心城区非机动车秩序专项行动实施方案》的相关问题作了详细解读和说明，各位听证代表分别作了质询、提问并发表各自的意见建议，决策发言人分别作出说明和解释。

针对上述事件规范事项是否合法、合理、可行等，决策方与听证代表展开讨论。听证代表普遍认为，非机动车特别是电动车，确实已经成为南阳市城市公共交通安全的难点和痛点，违法乱象较多，交通事故高发频发，不仅影响城市形象，也导致无数家庭的破碎和严重经济损失，加以引导和规范迫在眉睫，同时也对有关议题提出了不同的意见和建议。

南阳市司法局将根据听证会的实际情况，认真梳理听证代表提出的意见、建议，及时形成书面听证报告提交南阳市政府审查研究，该报告将作为南阳市政府作出决策的重要依据。

相关链接：据初步统计，南阳市中心城区电动车已达100万辆左右，且以每年7-8万辆的速度增长。其中两轮80多万辆、三轮14多万辆、四轮4万多辆，多数属于超标电动车，在生产、销售、使用等环节未纳入机动车管理体系或工信部目录，产品制动、转向、碰撞性能等不符合机动车安全技术标准。大规模使用和无序使用加剧了城市拥堵，由其引发的交通事故呈快速上升趋势。2020年度，全市共发生涉及电动自行车一般程序交通事故4700余起，造成98人死亡，2600余人受伤;2021年1-6月份，全市共发生涉及电动车自行车一般程序交通事故2441起，造成71人死亡，3500余人受伤，严重威胁着市民出行安全。(李建森 张斌)

编辑：徐艺

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