南阳市公安局网安支队2021年度互联网上网服务营业场所“双随机，一公开”实施方案
抽查内容：重点检查是否依法履行信息网络安全。
为认真贯彻落实《南阳市人民政府关于转发〔河南省人民政府关于在市场监管领域全面推行“双随机，一公开”监管的实施意见〕的通知》（宛政办明电〔2019〕57号）精神，全面落实部门监管责任，完善监管机制，督促落实企业主体责任，营造健康有序、规范发展的市场环境，结合我支队实际，制定本方案。
一、工作目标
按照全面覆盖、协同推进、权责明确、公开透明的原则，通过开展“双随机，一公开”监管，切实做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。进一步加强事中事后监管，做到严格规范公正文明执法，提升监管效能，规范市场经营秩序，净化网络环境，保护网络安全。
二、基本原则
（一）依法监管。严格执行有关法律、法规和规章，坚持“法无授权不可为”、“法定职责必须为”，尊重市场主体“法无禁止即可为”，规范执法行为，落实监管责任。
（二）公平高效。坚持公正文明执法，对不同类型的监管对象分别采取适当的随机抽查方法，注重公平，兼顾效率，减轻市场主体负担，优化市场环境。
（三）公开透明。实行阳光执法，公开执法机构的职责，抽查事项、程序和结果，强化社会监督，做到确职限权保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。
三、重点任务
（一）抽查对象、比例和方式
1.抽查对象：2021年1月1日前登记注册，经营范围为互联网上网服务营业场所的城区市场主体。
2.抽查方式：由网安支队通过国家企业信用信息公示系统（河南）建立的“两库”（检查对象名录库和执法检查人员名录库）中随机抽取执法检查对象和执法检查人员。
3.抽查比例：检查对象抽取比例为5％.
（二）抽查内容：重点检查是否依法履行信息网络安全。
四、实施步骤
（一）准备阶段(1月1日——3月31日）：制定和细化工作计划和实施方案，确定抽查内容和事项清单。
（二）实施阶段（4月1日——11月30日）：，随机抽取检查人员和检查对象，严格对照抽查清单组织现场检查，并通过国家信用信息公示系统（河南）及时向社会公示。
（三）总结阶段：（12月1日——12月31日）对“双随机、一公开”监管工作进行全面总结，系统梳理工作亮点和做法，认真查找工作短板和不足，提出改进的意见和建议，形成专项总结报告，并上报相关部门。
南阳市公安局网安支队
2021年1月4日