关于印发《南阳市公安局“双随机、一公开”

抽查工作计划》的通知

各县（市）公安局，市局各分局、局直各单位：

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的要求，创新公安行政管理方式，规范公安行政执法行为，结合公安工作实际，市局制定了《南阳市公安局“双随机、一公开”抽查工作计划》，现印发给你们，请结合工作实际抓好落实。

2020年2月23日

南阳市公安局2020年度“双随机、一公开”

抽查工作计划

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于深化行政体制改革精神，公平、透明、规范、有效地进行事中事后监管，促进公安行政管理监管标准化，科学化，结合实际，特制订本工作计划。

一、总体要求

坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则，依据法律法规规定，对照权力清单和责任清单，继续建立健全“两库一单”，从市场主体名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员，及时公开检查结果，抽查高效便捷、全程留痕、责任可溯，做到严格规范公正文明执法，提升执法效能和水平。

二、工作任务

（一）随机抽查事项清单。风险处置率：国家和省级风险监测预警系统下发风险事件的闭环处置情况；投诉监管率：国家和省级投诉举报系统下发的投诉举报事件的闭环处置情况；基层事件监管：基层治理四平台事件转办“互联网+监管”平台的事件处置情况；信用双随机概率：在双随机抽查任务中引入信用评价任务数占比情况。

（二）随机抽查对象名录库。根据许可情况不断完善市场主体名录库，实施动态管理。

（三）随机抽查执法检查人员名录库。具备执法资格的人员入库。

（四）随机抽查方式。1、随机抽取检查对象方式：随机抽取对象名录库确定待查对象名单。2、随机选派执法人员方式：随机抽取执法检查人员名录库进行选派。每个辖区选派的执法检查人员不得少于2人。被抽取的执法人员与被抽取的检查对象有利害关系的，应当回避，并重新抽取执法人员。

（五）随机抽查比例和频次。按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，2020年度计划抽查频次不少于2次。重点检查事项抽查比例不设上限；一般检查事项原则上不超过10%。

（六）跨部门联合随机抽查。按照跨部门联合“双随机”监管执法率占比达5%的工作要求，在11月联合相关部门开展随机抽查。

（七）在“双随机”抽查任务中引入信用的任务数占比。

在“双随机”抽查任务中引入信用的任务数占比到达50%，对多次被投诉举报、多次违规违法记录的检查对象，列入重点检查对象，增加抽查频次，加大检查力度；对于诚信守法的企业，可以降低抽查频次。其中，高中风险企业抽查比例不低于50%。

（八）随机抽查结果公开

按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展抽查工作，及时做好抽查结果记录，并在执法检查结束后及时公布随机抽查结果，涉及后续行政处罚、行政强制工作的，应当在结案后公布有关行政处罚决定书、行政强制决定书，接受社会监督。

三、工作要求

（一）加强组织领导。建立“双随机、一公开”工作领导小组，由局长担任组长，分管领导担任副组长，各执法警种主要负责人为成员，切实确保随机抽查工作顺利推进。

（二）严格落实责任。各地公安机关强化责任意识，明确工作要求，按照工作计划有序开展，切实履行城市户外广告职责，对工作措施不力、责任不落实的部门和个人进行通报，确保随机抽查工作落到实处。

（三）注重宣传培训。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，要加强执法民警业务培训，转变行政执法理念，提升行政执法能力，逐步完善随机抽查执法模式和方法，提高行政执法效率。

附件：南阳市公安局“双随机、一公开”抽查工作计划/wcm.files/upload/CMSnany/202104/202104191131045.xls